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奋楫争先(xiān)辟新径 满帆竞(jìng)渡创一流——中国能建深化改革案例入选国企改(gǎi)革三年行(háng)动典型(xíng)经验综述

  近(jìn)期,国务院国(guó)企改革领导小组办公室印(yìn)发《关于(yú)推广国企改革三年行动综合典型和(hé)专项典型经验的通知》,在全国范围(wéi)内评选(xuǎn)出29个国企(qǐ)改革三年行(háng)动综(zōng)合典(diǎn)型(xíng)及326个专(zhuān)项典型经验(yàn),中国能建“健全市场化经营机(jī)制”等(děng)5项典(diǎn)型经验,成(chéng)功入选(xuǎn)国企(qǐ)改革三年行动专项(xiàng)典型经验汇编。

  中国能建应改革而生,因(yīn)改革而兴,始终把改(gǎi)革作为推(tuī)动发展的“关键一招”。2020年国企改(gǎi)革三年行动启动(dòng)以(yǐ)来,中国能建坚(jiān)定融入国家战略,以《若干意见》和“1466”战(zhàn)略为统(tǒng)领,提出一系列新理念(niàn)、新思,以深化系统改(gǎi)革赋能(néng)高质量发展,取得一(yī)系列标志性成(chéng)果,实现全面深刻的(de)治理之变、布局之变、创(chuàng)新之变、活力(lì)之变(biàn),为(wéi)进(jìn)一步深化(huà)国企改革,激发企业内活力动力奠定了(le)坚实基(jī)础。

  “十四(sì)五”开局以来,公司各项经营指标(biāo)均创历史(shǐ)最(zuì)高水平(píng),为持续(xù)高质量发展打(dǎ)下坚实基(jī)础。2022年,公司进入市场签约“万(wàn)亿俱乐部”,营(yíng)收突破3600亿,净利润(rùn)过(guò)百亿,在《财富》世界500强排名位列(liè)第(dì)269位(wèi),在ENR全球工程(chéng)设计公(gōng)司150强、ENR全(quán)球工(gōng)程承包商250强、ENR国际工程设计(jì)公司排名均保持前列,综(zōng)合实力、影响力(lì)和(hé)品牌价值大(dà)幅(fú)提高。


  治理之(zhī)变(biàn),蹚出治理现代化能建之路(lù)

  加快完善中国特色现代企业制度,推进党的领(lǐng)导和公(gōng)司治(zhì)理有(yǒu)机融合作为国企改(gǎi)革三年行(háng)动的首位任务,其重(chóng)要性不言而喻。公司(sī)党委坚(jiān)持以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wéi)指导(dǎo),全面落实“两个一(yī)以贯之”,推(tuī)动公司及(jí)各级子企业落(luò)实(shí)“党建入(rù)章程”,明晰党委(wěi)会(huì)、董事会(huì)、办公会审议事项清单(dān)和权(quán)责边界(jiè),公(gōng)司及45家重要子(zǐ)企业出(chū)台并落实了党委前置审(shěn)议程序和清单管理,党(dǎng)的(de)领(lǐng)导(dǎo)在深化改革中得到切实加强,实(shí)现了制度化、规范化、程序化。高要求创建公司治(zhì)理(lǐ)示范企业,高标准推进董事会(huì)建设,公司及(jí)所(suǒ)属191家子企业实(shí)现董事会应(yīng)建尽建、外部董事占多数(shù)任务。公司制定了落(luò)实子企业董(dǒng)事(shì)会职权工作方案,分类分层推进43家重要子企业落实董(dǒng)事会6项重(chóng)点职权。扎实开展制度“废改立”和评估(gū)工作,改革三年行动期间,共修订(dìng)各类制度12000余项,实现(xiàn)管(guǎn)理制度(dù)化、制度流程化、流程表(biǎo)单化(huà)、表单(dān)数字化,强化刚性执行,打造规范运(yùn)作、运转高效、按章办事、约束有力的制度(dù)治理的(de)公司与文化。公司(sī)通过深化拓展现(xiàn)代企(qǐ)业制度,在完善制(zhì)度(dù)体系、规范行权履职、提升治理效能等方(fāng)面(miàn)下功(gōng)夫(fū),持续健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制(zhì)衡的公司治(zhì)理(lǐ)机制,蹚出了一条具有鲜明中国(guó)能建特色企业治理现代化之路,入选国有(yǒu)企业(yè)公司(sī)治(zhì)理示范企业名单。


  布局之变,制(zhì)胜系(xì)统重构能建(jiàn)蓝图

  中国能建始终(zhōng)以优化生产力(lì)和产(chǎn)业布局、优化市场和区(qū)域布局、优化资源和资(zī)本布局三大布(bù)局优化为(wéi)着力点,统筹进行全组织、全产业、全领域、全(quán)方位的(de)优化调整和(hé)重(chóng)组整合,加快推动企业全方位(wèi)变革、系统性重塑、整体(tǐ)性重构(gòu),加速构(gòu)筑新竞争优势(shì)、加快建设世界一(yī)流企业。

  公司全面打造“六型(xíng)”总部,组(zǔ)建六大事业(yè)部和(hé)六大(dà)区域总部,全面构(gòu)建“三位一体(tǐ)”的大市场开发体系和两个立体(tǐ)化“铁三角”经营体系,不断(duàn)增强总部引领(lǐng)发(fā)展、面向(xiàng)市场、价值创(chuàng)造、管理监督、服务保障能力(lì)。于2021年成功实现A+H股整体上市,成为国企改革三年(nián)行动开展以来A股市(shì)场首单重组(zǔ)吸并交易,从根本上解决了长期困扰企业的内部(bù)资本分散、资(zī)源分割、同业竞(jìng)争等问题。有序推进子(zǐ)企业改革,对43家子企业全面实施“集约化、区(qū)域化、专业(yè)化、差异(yì)化”重(chóng)组整合,将18家三级子企业提升为集团公司直接管理,企业组织(zhī)效率效能显著提升。组(zǔ)建国际(jì)集团(tuán),系统构建海外业务新体(tǐ)系、新平台,深度(dù)融入全球价值链、产业链、供应链,推(tuī)动海外业(yè)务优先、优质、协同发展,奋力实现能建全球化向全球化能建的重大跨越。开辟新领域、制胜(shèng)新赛道,先后(hòu)组建数科集团、绿色建材(cái)、装配式建筑、氢能、轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通公司等多个新平台,全力(lì)培育(yù)新(xīn)的(de)支撑点和增极,新(xīn)能(néng)源业务成长为公司第一发展引擎、第一(yī)利润大(dà)户(hù)。分拆易普力公司与(yǔ)湖南(nán)南(nán)岭民爆重组(zǔ)上市,跃居(jū)民(mín)爆行业(yè)上市公(gōng)司产能第一。牵(qiān)头成(chéng)立中国“三新(xīn)”产业联(lián)盟、新型储能(néng)产业创(chuàng)新联盟、供(gòng)应(yīng)链联盟(méng)、海(hǎi)外新(xīn)能源投资联盟,围绕做强做(zuò)大“六全”领(lǐng)域、十二大业务优化布局,布局储能全(quán)产业链,加大抽水(shuǐ)蓄能业务布局力度,全面介入氢能完整产(chǎn)业链,拓展产业版图(tú)、提升产(chǎn)业韧性。


  创新之变,贡献(xiàn)绿色转型领航领先能建之智(zhì)

  习(xí)近平(píng)总书(shū)记强(qiáng)调指出:“科技自立自强是国家强盛之基、安全(quán)之要。中国能建作为能源电力和基础设施(shī)领域的主力军(jun1)、排头(tóu)兵(bīng),始终坚持把(bǎ)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)摆在突出位(wèi)置,不断完善科(kē)技创(chuàng)新体(tǐ)系(xì),持(chí)续(xù)加大(dà)科技(jì)投入,近两(liǎng)年(nián)研发(fā)投入年均增长23.3%,获得(dé)科技(jì)类(lèi)奖项(xiàng)420项,年均增长(zhǎng)10%;授权专利4000余项,年均增长20%。

  公(gōng)司大(dà)力推动一批(pī)绿色(sè)低碳技术、能源大数据技术及高空风能(néng)、压缩空气储能(néng)、地热等(děng)新技术(shù)示范应用,持续加大特高压交直流(liú)输(shū)电、氢(qīng)制储运、碳捕集封(fēng)存利用等新技术研发应用力度,全(quán)力打造原创(chuàng)技术策(cè)源地和现代(dài)产业链链长。成立(lì)新型(xíng)储(chǔ)能研(yán)究(jiū)院,突破盐穴(xué)压缩空气储能技(jì)术这一(yī)“前(qián)沿中的前沿”,投资(zī)、建设国内首创安徽绩溪高(gāo)空风能项目,投资世界首台(tái)(套)300兆瓦级湖北应城压缩(suō)空气储能示范工程,在张北国家风光储输示范项目上首创风(fēng)光储(chǔ)联(lián)合发电控制(zhì)运行方(fāng)式和调度模式,全力抢占行业技术制高点。创新提出风电、光伏、储能、算力负荷等(děng)多元素融合互动(dòng)的源网(wǎng)荷储一(yī)体化创新解决方案,推动(dòng)打造全国第一(yī)张省级(jí)、城市(shì)级、区域(yù)级算力(lì)网,为(wéi)我国数字经济发展探(tàn)索新路径。

  公司全力推(tuī)动产业(yè)间跨界融合、产业链内一体(tǐ)化(huà)融合、要素间交互融(róng)合、区(qū)域间协作融合(hé)“四大(dà)融合”不断升级,促进(jìn)能源网、交通网、数(shù)字网、水网、生态网(wǎng)、产业网、文(wén)化网(wǎng)“七网”深度交融,率先(xiān)创(chuàng)新(xīn)适应未来(lái)新型城市与(yǔ)城镇化发(fā)展的(de)新模式(shì)、新平台,重塑产业(yè)生态,以(yǐ)新业(yè)态和新模式的(de)创新(xīn)构筑核心竞争(zhēng)优势。


  活力之变,树立市场化改革(gé)能建样板

  公司以国企改革(gé)三(sān)年行动为契机,深层次(cì)推进三(sān)项制度改革(gé)走深走实,全面推行经(jīng)理层成员任期制(zhì)与契约化管理,优化考核指(zhǐ)标(biāo)体系。完善竞(jìng)争上岗制度,实行以业绩为导向的(de)量(liàng)化评价模式(shì)。优化(huà)薪酬(chóu)分配(pèi)激励机(jī)制,开展多种方式中长期激(jī)励。2021年开展公司组建以(yǐ)来规模最大、层(céng)级最高、岗位(wèi)最全、报名人数(shù)最(zuì)多的总部(bù)全员(yuán)竞聘,实现总部人员盘活率达74%、更替率达28%。2022年,总部再次面(miàn)向(xiàng)社会公开招聘(pìn)62个岗位。公司各级子企业全面实行管理人员(yuán)竞(jìng)争上(shàng)岗,面向全社会公开招聘21户所属子企业27名企业领导人员(yuán)。实(shí)现经理层成员任期制和契约化管理各级子(zǐ)企业(yè)全覆盖、所有班(bān)子(zǐ)成(chéng)员全纳入,开展穿透管理、提级考(kǎo)核,持续迭代契(qì)约模板,不断优化考核体系,加大考评(píng)结果应用力度。2022年,40名子企业班子成员(含(hán)5名董事长)按照契约约定(dìng)的方式(shì)刚性退出,占比2.36%;83名子企业班子成员(含7名董(dǒng)事(shì)长)绩效年(nián)薪零兑现(xiàn),占比4.9%。


  奋楫争先,开启加(jiā)快(kuài)建设世界(jiè)一流能建(jiàn)

  党的二十大(dà)报告指出:“深化国资国企(qǐ)改革,加快国有经济布局优化和结构调(diào)整,推动国(guó)有资本和国有企业做强(qiáng)做(zuò)优(yōu)做大,提(tí)升企业(yè)核心竞争力”。国资央(yāng)企将全面贯彻(chè)党的二十大精神和中(zhōng)央经济工作会议部署,以提高企业核心竞(jìng)争力和增强核(hé)心功(gōng)能为重点(diǎn),深入实施新(xīn)一轮国(guó)企改(gǎi)革(gé)深化(huà)提升行动。一是围绕(rào)增强(qiáng)产(chǎn)业引领(lǐng)力深(shēn)化改革(gé),更好推(tuī)动现(xiàn)代化产业(yè)体系建设。二(èr)是围绕提升科技创新(xīn)力(lì)深化改(gǎi)革,有效(xiào)发挥在新型(xíng)举国体制中的重要作用。三是围绕提高安全支撑力深化(huà)改革,着(zhe)力提升安全(quán)发展能力水平。四是围绕打造现代新国企深化(huà)改革,加快完善(shàn)中国特色国有企业(yè)现代公司治理。五是围绕营造公平竞争市场环境深化(huà)改革,更(gèng)大(dà)力度促进(jìn)各类所有制企业共同发展。

  下一步,中国能建将始终心系“国之大者”、牢(láo)记央企使命,准确把握世界潮流、时代大势,持续抓(zhuā)好(hǎo)改(gǎi)革(gé)深(shēn)化提升,以提高核心竞争力和(hé)增强核心功能为重(chóng)点,谋(móu)划实施好新一轮企业改(gǎi)革重点目标任务,争当国(guó)企改(gǎi)革(gé)“领头(tóu)羊(yáng)”“排头兵”,全力打造中央企业深化(huà)系(xì)统改革、赋能高质量发展生(shēng)动实践的(de)“能(néng)建样板”,奋力开创(chuàng)高(gāo)质量发展与(yǔ)建设世界一流企业的(de)崭新局面。

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