全面推（tuī）行“两（liǎng）制一契”（对经理（lǐ）层（céng）实施聘任制（zhì）、任期制、契（qì）约化管理），实施干部公开选聘，一次性选拔14名年轻干部……一年多前，中国海油下（xià）属（shǔ）企业中海油（yóu）田服务股份有限公司，经历了一场规模（mó）不小的人事变（biàn）动。

　　作为新（xīn）鲜血液，“85后”干部安海洋成为（wéi）这家企业（yè）最新设（shè）立（lì）的“一体化和新能源事业部”副（fù）总经（jīng）理（lǐ）。包括他在内，2021年底（dǐ），中海油服各直属经营单位班子中（zhōng）35岁（suì）左右年（nián）轻干部（bù）占比提升（shēng）至19.4%。

　　“改革打破了（le）选人用人常规，能力业绩成（chéng）为（wéi）考核晋升的首（shǒu）要条件，这让（ràng）青年业务骨干有了‘奔头（tóu）’，也让企业（yè）在激烈（liè）的（de）市场竞（jìng）争中充满活力。”回想起当时参加企业“年轻干部选聘专场（chǎng）”的情景，安海（hǎi）洋语气中（zhōng）仍难掩激动。

　　国企改（gǎi）革，重在提升活力与（yǔ）效率。

　　国企改革三年行（háng）动实施以来，国（guó）资（zī）国（guó）企系（xì）统在健全市场化经营机制方面按下“加速（sù）键”，其中三项制（zhì）度（劳动、人事、分配制度）改革成了“牛鼻子（zǐ）”。

　　鼓励“能人举（jǔ）手（shǒu）”，实现上岗（gǎng）靠竞争。2021年，中国能建将总部193个岗位面向全集团开放报名，成（chéng）功（gōng）实（shí）施（shī）自（zì）组（zǔ）建以来规模（mó）最大的（de）总部岗位公开（kāi）竞聘，平均7个人竞（jìng）聘一个岗位，竞争最激烈的岗位同时有24人参与竞争，人员更替率达28%。

　　打破“铁（tiě）交椅”，干部（bù）能上也要能下（xià）。在南方电网，2021年（nián）新聘任管理人员竞（jìng）争上岗比例（lì）达73.1%，管理人员末等调整和不胜任退出比例达10.2%。“通（tōng）过改革，管理（lǐ）人（rén）员整体素质和履职能力迈上了新的台阶。”这家企业（yè）的相关负责人表（biǎo）示。

　　干部竞聘上岗不（bú）是终点。如何充分激发（fā）他（tā）们的活力和创造力（lì）？契（qì）约化管理（lǐ）是关键一招（zhāo）。

　　在东方电（diàn）气集团下属（shǔ）的东方锅炉（lú）等多家企业（yè），企业与全体（tǐ）中（zhōng）层干部都（dōu）签（qiān）订了岗位合同书（shū）和年度目标责（zé）任（rèn）书（shū）。“我们将收入、利润、订（dìng）单（dān）三项事关企业生存（cún）发（fā）展的硬（yìng）指标跟（gēn）中层干（gàn）部收入挂钩，目标清（qīng）晰可见，同时推动考核结果年底（dǐ）刚性兑现（xiàn），未完成目标的会降职降级，不适应的还（hái）要及时调整。总（zǒng）之，就是要看（kàn）得见任务（wù）、算得清（qīng）收入！”东方（fāng）电气集团（tuán）深（shēn）改办副（fù）主任黄颉说（shuō）。

　　改与不改大不一样。面对复杂（zá）的国内外（wài）环（huán）境，大刀（dāo）阔斧的改革（gé）激（jī）发了东方电气干部（bù）职工干事创业的精气神，集团14户二（èr）级企业中（zhōng）11户连续两年（nián）超额（é）完成年（nián）度契约目标（biāo），集团主（zhǔ）要经济效益指标连（lián）续两年实现两位数增长。

　　激励机制是提升（shēng）企业活力和效率（lǜ）的动力源泉。近年来，国有企业不断丰富中长期激励“政策包”和“工具箱”，增加（jiā）相关改革穿透力。

　　针对前几年员工（gōng）队伍活力不足、关键岗位人才流失率高（gāo）等突出问题，云南云天化（huà）股份有限公司聚（jù）焦科研人员（yuán）等（děng）关（guān）键群（qún）体，建立起股权（quán）激（jī）励、超额利润（rùn）分享等短中（zhōng）长（zhǎng）期相结合的多元化激（jī）励体系，企业面貌焕然一（yī）新（xīn），经营业（yè）绩持续增（zēng）长。

　　锚（máo）定（dìng）“管理人员能（néng）上能下、员工能（néng）进能出、收入能增（zēng）能减”目标，推广经理层成（chéng）员任（rèn）期制和契约化管理，推进市场化（huà）用工，健全激励约束机制；积极稳（wěn）妥（tuǒ）推进混合所有制改革，坚（jiān）持以混促改……通过开（kāi）展国企改革三年行（háng）动，国资（zī）国（guó）企正加快形成反应灵敏、运行高效、充（chōng）满活力的（de）市场化（huà）经（jīng）营机制。

　　统计显示，截（jié）至今年4月底，共有（yǒu）3.56万（wàn）户中央企业各（gè）级子企业（yè）开展了（le）经理（lǐ）层成员任期制和契约（yuē）化管理（含（hán）职业经理人（rén）），占比达99.0%；在地方（fāng）国企层面，共有（yǒu）598户地（dì）方一级（jí）企业（yè）、4.86万户各级子企业已（yǐ）与经理层签（qiān）订了有关合同或契约；中央（yāng）企（qǐ）业和地方已开展中长（zhǎng）期激励的子（zǐ）企业分别为4592户和（hé）2754户，激（jī）励人数合计达44.39万（wàn）人。

　　“三项制度改革不能浅尝（cháng）辄止（zhǐ），也不会（huì）一劳永逸。”国务院国资委党（dǎng）委书记、主任郝鹏（péng）表（biǎo）示，下一（yī）步，要加快健全灵活高效的市场化（huà）经营机制，推动各（gè）层（céng）级企业全面深入（rù）实施三项制度改革（gé），加大对关键岗位核心人才、突出贡献员工等的激励（lì）力度（dù）。

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